一、实行“票款分离”管理办法 规范行政事业性收费管理（论文文献综述）
丁以娣[1]（2020）在《淮安市政府非税收入管理问题与对策研究》文中进行了进一步梳理政府非税收入是政府提供社会公共服务和准公共物品的重要资金来源,它与税收收入共同构成政府的财政收入。非税收入项目繁杂,既有为社会公众所熟悉的居民身份证工本费、驾驶许可考试费和诉讼费等,又有公众不熟悉的教育费附加收入、三峡水库库区基金收入等,分散在不同的部门执收。近些年来,实体经济面临下行压力,国家出台多项措施简政放权、减税降费,特别是实施“营改增”后,地方政府收入压力增加。而社会经济的不断发展使得地方政府财政支出不断加大,财政收支矛盾凸显,地方政府越发依靠非税收入来平衡财政收支,各级政府和财政部门越发重视非税收入的规范化管理。因此,有必要研究非税收入管理有关问题,从完善法律体系、深化体制改革、优化征缴流程、健全监督机制等多角度提出规范政府非税收入管理的建议,为探讨如何规范地方政府非税收入管理工作提供理论基础。通过对地方非税收入的征缴、使用、监督等进行分析,提出优化地方政府非税收入管理职能的政策建议。本文基于公共管理和公共财政的基础理论知识,采用文献资料法、案例分析法、比较分析法、定量和定性结合分析等方法进行研究。首先介绍政府非税收入的概念、基本特征和理论依据,并创造性地将非税收入置于四种预算管理方式下进行详细的分类介绍。接着专门对淮安市非税收入管理进行描绘,采用淮安市历年非税收入相关数据,从一般公共预算非税收入、政府性基金预算非税收入和全口径非税收入三个统计口径来描述淮安市非税收入的规模、结构和增长趋势,展示淮安市非税收入管理现状。可以看出淮安市非税收入征管体系已初步建立,非税收入征管方式也逐步完善,但存在收入规模大结构不合理、线下缴费流程待优化、非税队伍力量单薄等问题。然后剖析这些问题产生的原因,发现主要是由于国家层面上非税收入管理法治化水平低导致地方非税收入管理法制化缓慢、政府行为错位、财权事权不匹配、对非税收入认识不到位等导致非税收入规模大结构不合理,执收主体分散导致执收尺度不一及难以监管,同时监管机制缺失、监管稽查滞后影响监管效能。接下来对比其他省市非税收入管理的做法和经验,找出值得淮安市借鉴的管理经验,最后就完善淮安市政府非税收入管理进行思考,提出从国家层面上制定非税收入管理基本法,配套完善非税收入法律体系,深化行政体制和财税体制改革,淮安市要研究上级文件精神并出台本地的非税收入管理办法及实施细则,逐步将非税收入征收职能划转至税务以理顺非税收入管理体制,采取丰富现有征缴系统功能、联通全市各县区征缴系统、全面提升电子化水平等一系列措施来优化现有征缴系统、强化非税收入督查等一系列可行措施。
宋明君[2]（2020）在《灌南县政府非税收入管理问题及对策研究》文中指出非税收入指的是除了税收之外的,由国家机关以及各级政府、事业单位和代行政府职能的组织依法利用政府信誉、国有资产、国家资源或者是提供公共服务以及准公共服务的方式实现的财政性资金收入。政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,对我国市场经济发展和经济社会建设起到至关重要的作用。随着社会的快速发展,市场经济体制得以不断完善,与其相适应的财政管理体制也在改革更新,因此加强政府非税收入管理是加快市场经济发展、理顺国家及地方政府收入分配关系、完善公共财政职能的客观要求,也是进一步推进我国政府实现职能转变和协调发展的重要举措。灌南县财政局作为县级政府财政部门在非税收入管理中发挥着重要作用,但是经济环境的多变和非税收入的管理量日益庞大,致使灌南县政府非税收入的日常管理出现诸多不同程度的问题。本文基于新公共管理理论和公共财政理论,结合灌南县政府非税收入管理过程中的实际经验,通过文献研究法、数据分析法和案例分析法剖析当前灌南县政府非税收入管理中存在问题的原因。其原因主要有政府收入分配关系不顺、非税收入管理的透明度不够、非税收入管理不规范、各项非税收入混乱。通过借鉴其他国家和地区在非税收入管理方面的经验,因地制宜地提出解决灌南县政府非税收入管理存在的问题的措施。这些措施包括树立非税收入管理新理念、清理和归并非税收入项目、规范非税收入预算管理、完善非税收入财政体制、实施严格的票据管理、实现非税收入管理的信息化、强化对非税收入管理的监督。本文不仅丰富了非税收入管理的理论体系,也为进一步健全地方政府公共财政职能、持续优化市场经济发展环境以及推进实现依法行政提供合理化建议。
崔聪[3]（2016）在《行政事业性收费管理问题研究》文中提出改革开放以后,第三产业及各项事业蓬勃发展,社会管理和服务更加细密,行政事业单位为弥补财政拨款不足和增发奖金而普遍开始创收,行政事业性收费的范围扩大,项目增多,成为国家财政收入的重要组成部分。在行政事业性收费的发展过程中逐步建立了与社会主义市场经济体制相适应的行政事业性收费管理体制,但是在行政事业性收费管理工作中仍然存在一些矛盾,因此,怎样规范行政事业性收费的管理问题仍然是众多公共管理者所亟待解决的问题。行政事业性收费取之于管理和服务,又用之以管理和服务,作为国家财政收入的组成部分,在一定程度上弥补了国家财力不足的问题,保证了社会管理和服务所必须的经费,对于加强社会管理,改善和发展各项社会服务事业,从而促进社会的协调发展和进步,都起到了很重要的作用。实施行政事业性收费,会引起收益的转移,参与国民收入的再分配,实行合理负担,有利于解决社会分配不公,有利于社会安定。另外,行政事业性收费中的相当部分,特别是社会公益性的事业性收费,同人民群众的日常生活关系密切,如教育收费。这些收费能否保持在一个合理的水平上,收费能否做到质价相符,直接关系到群众的生产和发展,关系到群众的生活质量。随着行政事业性收费的发展,其管理中存在的矛盾也逐渐突显出来,收费项目增加,规模变大,各种乱收费现象滋生蔓延,导致群众对乱收费的反映非常强烈,企业一听到收费就害怕。近些年,国家开展了多次清费治乱活动,将行政事业性收费纳入预算管理,实施了“收支两条线”制度,行政事业性收费管理取得巨大成效。但是乱收费现象在各地还是频有发生,因此完善行政事业性收费的管理对于加强行政管理和促进各项事业的发展以及改善群众生活和促进社会的安定都有很现实的意义,同时还关系到机关党风廉政建设以及投资环境的净化。本文坚持理论与实践相结合的原则,对我国行政事业性收费管理现状及存在的问题进行实证分析,提出如何完善我国行政事业性收费管理的问题,然后通过对比分析的方法,借鉴国外政府收费管理的成功经验,以及对我国行政事业性收费管理中存在问题的成因分析,根据我国的实际情况,提出完善我国行政事业性收费管理的对策及建议。具体来说,在个人工作实践的基础上,通过查阅文献资料、相关数据来发现问题,分析原因、提出对策。
蔡琼[4]（2013）在《云南省非税收入管理模式优化研究》文中研究说明非税收入是现阶段我国各级政府财政收入的重要组成部分。由于工作起步较晚,我国至今尚未形成科学、完整的政府非税收入管理体系,非税收入管理工作的规范化、效能化亟待加强。因此,对政府非税收入管理进行理论和实践相结合的研究具有重要的理论价值和现实意义。非税收入具有相对独立的政策和制度体系,是市场经济体制下政府调节社会分配关系、管理社会公共事务的重要手段。非税收入在现阶段我国政府财政收支、特别是地方政府财政收支中占有举足轻重的地位,对缓解各级政府财政资金短缺的压力,促进经济建设和社会事业的发展起到重要作用。云南省是一个经济发展水平较低的边疆省份,产业结构单一、层次不高,制约了税收收入的增长,非税收入规模的不断扩大,对于云南省的经济社会发展起到了积极的促进作用。因此,进一步加强非税收入管理对云南省有着更为突出和重要的现实意义。鉴于此,本论文在理论和实践层面对如何优化云南省非税收入管理模式进行探索和研究,目的在于健全完善云南财政收入体系、充实云南财政收入、促进公共财政职能更好发挥。本论文以非税收入的管理模式作为主要研究对象,将理论研究和实践操作相结合,首先阐释了有关非税收入和管理模式的理论,然后回顾了云南省非税收入管理工作的历史,分析了云南省现行的非税收入管理模式,找出存在的问题并剖析了原因,在此基础上,借鉴国外和国内部分省市的管理模式和经验,对进一步优化云南省非税收入管理模式提出相关对策建议。
董淑华[5]（2008）在《深化收支两条线监督检查的对策和措施》文中研究说明实行"收支两条线"是党中央国务院做出的从源头上预防和治理腐败的一项重要举措,对党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有积极的促进作用。本文就收支两条线浅谈几点对策和措施。
刘家凯,赵杰[6]（2007）在《广西壮族自治区非税收入管理改革研究》文中研究表明
商震[7]（2005）在《我欲因之梦寥廓——记邯郸市预算外资金管理局局长王存》文中提出 楔子雨果说:"思想家是主动的,梦幻者是被动的。"我们说:主动,是建立在科学的思维之上;被动,是挟迫在虚无的幻觉之中。有思想、
天津市财政局财政征收分局[8]（2005）在《深化票款分离改革 加强非税收入管理》文中认为 行政事业性收费票据（以下简称收费票据）按其用途可分为两类:通用票据和专用票据,它是国家机关、事业单位、社会团体等机构为履行或代行政府职能,依据法律、法规在收取行政事业性收费和政府性基金时,向被收单位或个人开具的收款凭证,是单位财务收支的法定凭证,是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。近几年,随着经济的发展,我市非税收入增长较快,由1998年的24亿元增长到今年的50亿元。由于非税收入的征收是通过开具收费票据来完成的,因此,加强收费票据的管理极为重要。它既可以通过财
李燕,夏仕应[9]（2004）在《安徽省政府非税收入管理追踪》文中进行了进一步梳理一、安徽省政府非税收入管理概况 （一）加强收费管理,大力整治和改善经济发展环境。 1.加强行政事业性收费项目审批管理,严把收费立项关。从严控制收费立项审批和标准制定,"十五"期间,停止审批新的专门面向农民的行政事业性收费和政府性基金,原审批的项目也不再提高标准。坚持实行收费公示制度,对经国
缪小征,朱逸[10]（2003）在《深化改革 推进“收支两条线”管理》文中研究表明
二、实行“票款分离”管理办法 规范行政事业性收费管理（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、实行“票款分离”管理办法 规范行政事业性收费管理（论文提纲范文）
（1）淮安市政府非税收入管理问题与对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 本文的创新点及难点 |
| 2 非税收入相关概念和理论 |
| 2.1 非税收入的概念 |
| 2.2 非税收入的分类 |
| 2.3 非税收入的特征 |
| 2.4 非税收入的理论依据 |
| 3 淮安市非税收入管理现状 |
| 3.1 非税收入规模情况 |
| 3.2 非税收入结构情况 |
| 3.3 非税收入管理的经验做法 |
| 4 淮安市非税收入管理存在的主要问题及原因分析 |
| 4.1 淮安市非税收入管理中存在的问题 |
| 4.2 淮安市非税收入管理中存在问题的原因分析 |
| 5 其他省市非税收入征收管理的经验与启示 |
| 5.1 其他省市非税收入管理的经验 |
| 5.2 国内非税收入管理的启示 |
| 6 完善淮安市非税收入管理的建议 |
| 6.1 健全非税收入法规体系 |
| 6.2 深化行政体制和财税体制改革 |
| 6.3 完善非税收入征缴管理 |
| 6.4 强化非税收入督查 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（2）灌南县政府非税收入管理问题及对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 2 政府非税收入概述 |
| 2.1 政府非税收入界定 |
| 2.2 公共财政相关理论 |
| 2.3 政府非税收入的发展历程 |
| 2.4 政府非税收入的职能作用 |
| 3 灌南县政府非税收入管理现状 |
| 3.1 灌南县政府非税收入规模与结构 |
| 3.2 灌南县政府非税收入管理改革进展情况及成效 |
| 4 灌南县政府非税收入管理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 灌南县政府非税收入管理存在的问题 |
| 4.2 灌南县政府非税收入管理存在问题的原因分析 |
| 5 非税收入管理的国际经验及其启示 |
| 5.1 国外政府非税收入发展概况 |
| 5.2 国外非税收入的管理经验 |
| 5.3 国外非税收入管理经验的启示 |
| 6 完善灌南县政府非税收入的建议 |
| 6.1 完善灌南县非税收入管理的对策 |
| 6.2 同步推进灌南县政府非税收入管理的各项配套改革 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（3）行政事业性收费管理问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 国内研究文献综述 |
| 1.3 文章内容与结构 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 主要创新与不足 |
| 第2章 行政事业性收费理论及管理制度 |
| 2.1 行政事业性收费的特征 |
| 2.1.1 行政性收费的特征 |
| 2.1.2 事业性收费的特征 |
| 2.2 行政事业性收费的审批及种类 |
| 2.2.1 行政事业性收费的审批 |
| 2.2.2 行政事业性收费的种类及规模 |
| 2.3 行政事业性收费管理制度 |
| 2.3.1 行政事业性收费单位情况和收支状况报告制度 |
| 2.3.2 行政事业性收费政策及执行情况后评估制度 |
| 2.3.3 行政事业性收费目录清单制度和收费公示制度 |
| 2.3.4 行政事业性收费票据制度 |
| 2.3.5 行政事业性收费统计报告制度 |
| 2.3.6 行政事业性收费资金管理制度 |
| 2.3.7 行政事业性收费监督检查制度 |
| 第3章 我国行政事业性收费管理中存在的问题及原因 |
| 3.1 我国行政事业性收费管理中存在的主要问题 |
| 3.1.1 收费项目多,有些项目设置不合理 |
| 3.1.2 搭车收费、超范围收费等乱收费问题仍然存在 |
| 3.1.3 收费单位积极性不高,有损公肥私的现象 |
| 3.1.4 收费管理职能转化缓慢,不科学 |
| 3.1.5 收费管理法规不完善,有法不依、执法不严现象仍较为普遍 |
| 3.2 行政事业性收费管理中存在问题的负面影响 |
| 3.3 行政事业性收费管理中存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 政企不分,行业协会依附于行政机关收取费用 |
| 3.3.2 收费制度监管程序不够完善,后续监管措施不到位 |
| 3.3.3 收费管理体制存在缺陷 |
| 3.3.4 有些领导干部对乱收费的思想认识不足 |
| 3.3.5 理论指导滞后 |
| 第4章 完善我国行政事业性收费管理的对策措施 |
| 4.1 合理界定收费项目,科学制定收费标准 |
| 4.1.1 对行政事业性收费项目进行合理界定 |
| 4.1.2 科学制定行政事业性收费项目的收费标准 |
| 4.2 广泛运用听证协商制度 |
| 4.3 完善收费目录清单制度和收费公示制度,加大收费监督检查力度的 |
| 4.3.1 完善收费目录清单制度和收费公示制度 |
| 4.3.2 加大收费监督检查的力度,建立收费单位收费情况巡防制度 |
| 4.4 加快政府职能转变,完善收费管理法规建设 |
| 4.4.1 加快政府职能转变和收费管理体制改革 |
| 4.4.2 完善行政事业性收费管理法规建设 |
| 4.5 进一步规范行政事业性收费资金管理制度 |
| 4.6 建立行政事业性收费征收管理的激励机制 |
| 4.7 完善行政事业性收费监督管理体系,加大监管力度 |
| 4.8 加强对实际工作者的教育培训和行政事业性收费理论研究 |
| 4.9 推进行政事业性收费管理的信息化建设 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（4）云南省非税收入管理模式优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究的背景和目的 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一) 国外研究综述 |
| (二) 国内研究现状 |
| 三、研究路径与主要内容 |
| (一) 研究方法和路径 |
| (二) 主要内容 |
| 四、论文的研究特点 |
| 第一章 政府非税收入及理论基础 |
| 第一节 政府非税收入概述 |
| 一、政府非税收入及其范围 |
| 二、非税收入与预算外收入的关系 |
| 三、政府非税收入的特点 |
| 第二节 非税收入存在的理论依据 |
| 一、准公共产品资金补偿 |
| 二、负外部效应矫正 |
| 三、特别行政支出补偿 |
| 四、财产所有权收益 |
| 第三节 非税收入管理模式 |
| 一、管理模式概述 |
| 二、非税收入管理模式 |
| 三、加强非税收入管理的意义 |
| 第二章 云南省非税收入管理的历史与现状 |
| 第一节 云南省非税收入管理历史沿革 |
| 一、预算外收入管理时期 |
| 二、非税收入管理改革 |
| 第二节 云南省非税收入现状分析 |
| 一、非税收入规模 |
| 二、非税收入结构 |
| 三、非税收入支出情况 |
| 第三节 云南省非税收入管理工作实践 |
| 一、成立专职机构 |
| 二、加强征收管理 |
| 三、加强预算管理 |
| 四、加快制度建设 |
| 六、加强工作领导 |
| 第三章 云南省现行非税收入管理模式存在的问题 |
| 第一节 云南省非税收入管理模式存在的问题 |
| 一、征管体制没有完全理顺 |
| 二、管理范围尚未完全明确 |
| 三、制度体系尚不健全 |
| 四、监管机制相对薄弱 |
| 第二节 存在问题的原因分析 |
| 一、理念方面 |
| 二、体制问题 |
| 三、历史原因 |
| 四、非税收入本身的原因 |
| 第四章 国内外非税收入管理模式及启示 |
| 第一节 国外政府非税收入管理模式 |
| 一、美国 |
| 二、澳大利亚 |
| 三、印度 |
| 四、韩国 |
| 五、法国 |
| 第二节 国内部分省份的非税收入管理模式 |
| 一、湖北省 |
| 二、安徽省 |
| 三、广西 |
| 四、山东省 |
| 第三节 相关启示与借鉴作用 |
| 一、国外管理模式的启示 |
| 二、国内经验的启示 |
| 第五章 优化云南省非税收入管理模式的建议 |
| 第一节 规范非税收入管理的目标 |
| 第二节 转变观念、强化基础 |
| 一、切实转变理念 |
| 二、加强制度建设 |
| 三、强化组织保障 |
| 第三节 优化非税收入管理模式的具体思路 |
| 一、建设收缴管理系统 |
| 二、加强财政预算管理 |
| 三、实施分类规范管理 |
| 四、加大监督检查力度 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）广西壮族自治区非税收入管理改革研究（论文提纲范文）
| 一、广西壮族自治区非税收入管理现状 |
| 1.加强组织领导, 明确职责分工。 |
| 2.建章立制, 为改革提供制度保障。 |
| 3.规范非税收入收缴方式。 |
| (1) 规范账户设置。 |
| (2) 完善非税收入收缴业务流程。 |
| (3) 完善预算内非税收入划缴国库程序。 |
| 4.完善收缴系统软件功能。 |
| 5.突出重点, 认真做好“五统一”工作。 |
| 6.严格非税收入退付审批程序。 |
| 二、广西壮族自治区非税收入的规模和结构 |
| (一) 广西壮族自治区非税收入规模分析。 |
| (二) 广西壮族自治区非税收入结构分析。 |
| 1.纳入预算管理的比重不断上升。 |
| 2.行政事业性收费和政府性基金一直居于主体地位。 |
| 3.部门非税收入结构呈现明显不均衡性。 |
| 4.各市非税收入规模与经济发展水平呈正相关关系。 |
| 5.非税收入支出中消费性支出比重增高, 经济建设贡献率下降。 |
| 三、广西壮族自治区非税收入管理存在的主要问题及原因分析 |
| (一) 非税收入管理存在的问题。 |
| (二) 非税收入的无序膨胀和管理混乱带来的严重负面效应。 |
| (三) 非税收入存在问题的成因分析。 |
| 四、推进广西壮族自治区非税收入管理改革的思路 |
| (一) 推进非税收入管理改革的总体思路。 |
| (二) 推进非税收入管理改革的基本原则。 |
| 1.总量控制、规模适度原则。 |
| 2.治乱减负、综合治理原则。 |
| 3.预算管理, 严格监督原则。 |
| 4.统筹兼顾, 分级管理原则。 |
| 5.科学理财, 依法办事原则。 |
| 五、推进广西壮族自治区非税收入管理改革的对策 |
| (一) 以科学发展观为指导, 转变非税收入管理理念。 |
| 1.由“不当饭吃”向“有所作为”转变。 |
| 2.由“多多益善”向“合理规模”转变。 |
| 3.由“有费即乱”向“物有所值”转变。 |
| 4.由“单位资金”向“财政收入”转变。 |
| 5.由“吃饭养人”向“办事兴业”转变。 |
| (二) 合理界定非税收入管理职责及权限, 明确非税收入征管主体。 |
| 1.政府与其职能部门。 |
| 2.财政部门与政府其他非税收入管理部门。 |
| 3.财政部门与政府非税收入使用部门。 |
| (三) 构建完备的政府非税收入项目体系。 |
| 1.严格收费项目的立项、审批管理。 |
| 2.科学制定政府非税收入征收标准。 |
| 3. “正本清源”, 进一步优化财政收入结构。 |
| (四) 构建规范的政府非税收入资金运行体系。 |
| 1.深化收支两条线改革。 |
| 2.建立综合财政预算管理模式, 提高财政调控能力。 |
| 3.实行国库集中支付, 提高资金使用效益。 |
| 4.加强非税收入资金核算。 |
| 5.严格政府非税收入票据管理。 |
| (1) 统一、规范票据管理。 |
| (2) 建立健全票据管理制度。 |
| (3) 加强票据稽查管理。 |
| (五) 加强法制建设, 健全非税收入监督检查机制。 |
| (六) 建立健全政府非税收入约束、激励机制。 |
| (七) 建立政府非税收入征收管理的绩效评价机制。 |
（8）深化票款分离改革 加强非税收入管理（论文提纲范文）
| 一、我市票据管理的基本情况 |
| 1. 从机制上保证了非税收入尽收尽缴 |
| 2. 规范了收费管理,有利于加强监督 |
| 3. 为全面实现收入收缴制度的改革奠定了基础 |
| 二、票据管理存在的问题 |
| 1. 开具收费票据不规范 |
| 2. 混用票据现象时有发生 |
| 3. 收费票据重购买、使用,轻管理现象普遍存在 |
| 4. 财政部门交叉管理,对加强非税收入管理十分不利 |
| 三、加强票据管理的几点建议 |
| 1. 加大宣传力度,提高全社会的票据管理意识 |
| 2. 对有条件的部门,全面实行“票款分离”的缴款方式 |
| 3. 加大票据稽查力度,实施源头控制 |
| 4. 不断提高财政部门的管理水平 |
（9）安徽省政府非税收入管理追踪（论文提纲范文）
| 一、安徽省政府非税收入管理概况 |
| (一)加强收费管理,大力整治和改善经济发展环境。 |
| (二)全面清理银行账户,规范银行账户设置工作。 |
| (三)完善行政事业性收费,罚没收入收、罚、缴分离制度。 |
| (四)加强收费票据管理。 |
| (五)行政事业性收费逐步纳入预算管理。 |
| (六)将政府非税收入管理与公共财政支出改革相结合。 |
| (七)加强监督检查,保障“收支两条线”管理规定的贯彻落实。 |
| 二、合肥等六市的政府非税收入管理改革 |
| (一)整顿行政事业单位银行账户。 |
| (二)积极探索资金统一征收方式。 |
| (三)严格票据管理。 |
| (四)推进部门预算改革。 |
| (五)实行国库集中支付制度改革。 |
| (六)强化财政监督职能。 |
| 三、改革的成效与存在的问题 |
| (一)改革取得的成效。 |
| (二)改革中存在的问题。 |
| (三)问题背后的原因。 |
| 四、深化改革要着力解决的深层次矛盾 |
| (一)如何规范行政部门获取收入行为。 |
| (二)如何整合管理主体职能。 |
| (三)如何消除管理体制障碍。 |
| (四)如何健全监督管理体制。 |
四、实行“票款分离”管理办法 规范行政事业性收费管理（论文参考文献）
- [1]淮安市政府非税收入管理问题与对策研究[D]. 丁以娣. 中国矿业大学, 2020(01)
- [2]灌南县政府非税收入管理问题及对策研究[D]. 宋明君. 中国矿业大学, 2020(01)
- [3]行政事业性收费管理问题研究[D]. 崔聪. 山东大学, 2016(02)
- [4]云南省非税收入管理模式优化研究[D]. 蔡琼. 云南大学, 2013(06)
- [5]深化收支两条线监督检查的对策和措施[J]. 董淑华. 河北旅游职业学院学报, 2008(04)
- [6]广西壮族自治区非税收入管理改革研究[J]. 刘家凯,赵杰. 经济研究参考, 2007(69)
- [7]我欲因之梦寥廓——记邯郸市预算外资金管理局局长王存[J]. 商震. 人民文学, 2005(07)
- [8]深化票款分离改革 加强非税收入管理[J]. 天津市财政局财政征收分局. 天津经济, 2005(03)
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